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质检报告
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2012年“3·15”质检活动印装质量检测情况报告
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发布日期：2012-12-26 【选择字体： 大
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3月至10月，根据新闻出版总署《关于开展2012年“3·15”教材教辅产品和食品包装装潢印刷品质量监督检测活动的通知》，各地新闻出版管理部门、质检机构组织对2011年和2012年出版印刷的中小学教材教辅产品和食品包装装潢印刷品进行了印装质量抽样检查。结果显示，中小学教材教辅产品印装质量批合格率97.99%；单册合格率98.87%。食品包装装潢印刷品印刷质量合格率98.85%。
一、印装质量检查情况
按照活动部署，2012年“3·15”教材教辅产品和食品包装装潢印刷品印装质量检查以各省、市、自治区（军队系统）新闻出版管理部门和质检机构为单位开展，重点对2011—2012年印刷的国家或省级指定教材和配套的教辅材料进行检查，包括单册检查和批质量检查。单册产品检查以生产加工现场或零售、批发场所为主；批质量检查以当地出版单位编辑出版和当地印刷企业承接印制的教材和教辅为重点，以在产品相对集中的场所（成品仓库、集中配货或发货点）抽样检查为主。期间，各地还对原辅材料、生产工艺、生产过程等进行监督检查，对发现存在问题的产品及时处理，及时整改，杜绝不合格产品流入销售市场。总署质检中心在北京市质检站的支持与帮助下，对中央在京出版单位的部分中小学教材教辅产品进行了抽样检查。
此次印装质量检查依据的技术标准包括①出版产品标准《图书和杂志开本及其幅面尺寸》（GB/T 788—1999）、《平版印刷品质量要求及检验方法》（CY/T 5—1999）、《中小学教科书用纸、印制质量要求和检验方法》（GB/T 18359—2009）、《装订质量要求及检验方法——精装》（CY/T 27—1999）、《装订质量要求及检验方法——平装》（CY/T 28—1999）、《装订质量要求及检验方法——骑马订装》（CY/T 29—1999）等。②包装装潢印刷品标准《平版装潢印刷品》（GB/T 7705—2008）、《凸版装潢印刷品》（GB/T 7706—2008）、《凹版装潢印刷品》（GB/T 7707—2008）。
印装质量检查的主要内容为产品的成品外观、图文印刷及印后加工质量。即依据相关标准技术指标，对样品进行逐册逐项检测，并做出单册质量“合格”和“不合格”的等级判定。在此基础上，对成批受检样品做出批质量等级判定。
二、印装质量检测结果及分析
根据各地上报的数据汇总，2012年“3·15”质检活动中，全国共抽检图书3169种、19856册，其中批质量检查298种。涉及238家出版单位，694家印刷企业。结果显示，6种图书批质量不合格，合格率97.99%；225册单册不合格，合格率98.87%。共抽检食品包装装潢印刷品311种，523份，涉及45家印刷企业。其中，6份食品包装装潢印刷品不合格，合格率98.85%。详见附表。
中小学教科书作为一种特殊的出版物和重要的教育资源，历来受到党和政府的高度重视。尤其是近年来，国家先后制定出台了中小学教科书政府采购、定点印刷、税收减免等一系列措施。从生产角度看，相对于包装装潢印刷品，中小学教科书的印制工艺、印刷过程、原辅材料等相对简单。从检测角度看，现行技术标准充分考虑了教材教辅印刷数量多、时间紧、周期短的特点，对相关参数、限值的设定也相对宽泛。从政策环境看，中小学教科书政府采购对工价水平的稳定、费用结算的可靠等有了强有力的保障；同时，中小学教科书的承印单位整体实力相对较强，设备较为先进，自动化程度较高。这些都为提高中小学教科书质量水平提供了保障，中小学教科书印制质量理应保持较高水平。
但是，此次检查仍发现一些中小学教材教辅产品印装质量存在严重缺陷，主要表现为：纸张本身质量差、缺陷多，导致成品书中出现破洞、皱褶、字迹不清晰或缺笔断划等现象；彩色图像套印精度不达标，色彩不够艳丽；文字为主的教材教辅印张与印张之间墨色差异明显；封面位置误差超标准，致使书背字偏移或歪斜；个别教材教辅成品甚至出现多面白页、散页、倒装等严重缺陷，导致学生无法正常使用。
分析这些质量问题出现的原因，一是个别企业社会责任感不强，质量意识有待进一步提高，对中小学教科书质量的重要性认识不足。二是过度追求经济利益，一味降低成本，使用了低劣的原辅材料。三是质量管理、质量生产的体系不完善，粗放生产的习惯依然存在，生产工艺、生产过程未能严格管控。四是购置和引进先进设备时选配功能不尽合理，缺乏必要的质量监测装置和技术控制系统。
为此建议相关企业进一步树立品牌意识、质量意识和精品意识，向质量求效益、求发展，充分利用现有的优惠政策，积极发挥自身的设备、技术等优势，严格质量管控，完善质量体系，提高质量水平，切实保障中小学生的文化权益。
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 附件下载:2012年3.15印装质量情况统计表 |
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