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2011年“3.15”少年儿童读物类出版产品质量监督检测活动总结报告
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发布日期：2011-12-09 【选择字体： 大
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（四）存在的问题
我们在总结“3.15”质检活动的同时，也发现了一些问题和不足：
一是各地“3.15”质检活动发展不平衡，一些地区在活动的组织协调方面还显不够。大部分地区将“3.15”质检活动与本地的质量管理工作相结合，推动本地出版、印刷企业增强质量意识，加强质量管理，提高质量水平。但是，也有一些地区仅限于一般号召和例行检查。因此，所达到的效果也不尽相同。
近两年的“3.15”质检活动已经由以前单一对印刷产品的质量检测扩展到了对图书、报纸、光盘等多类产品的综合质量检查，所涉及的方面和部门多了，组织协调的工作难度增加了，但由于体制等方面的原因，一些地方的工作还不到位。
二是部分地区由于缺乏活动经费，缺少必要的组织机构和人员，活动开展起来还较困难。
三是“3.15”质检活动的方式和方法需要继续创新。这项活动已经开展五年，工作内容和工作范围已有了很大变化，但是质检工作的方式方法还基本停留在原有的水平阶段。面对文化建设繁荣发展的新形势，亟须研究改进“3.15”质检活动深入开展的方式和方法。
这些问题需要我们在今后的“3.15”质检活动中进一步研究和解决。
四、以十七届六中全会精神为指导，进一步做好今后的质量管理工作
全面学习贯彻党的十七届六中全会精神，是当前全国新闻出版领域的头等要事。在新的形势下，我们要在总结经验、弘扬成绩的基础上，进一步创新思路，精心谋划，整体布局，激发质检工作的“内生动力”，以实际行动投入到文化大发展大繁荣的工作中。
（一）进一步提高对质检工作重要性的认识，不断拓宽质检工作新思路
十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的宏伟目标，并深刻阐述了文化建设工作“关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴”的重要性。全会同时要求，“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。”在贯彻全会精神，落实文化改革发展各项重点任务的过程中，我们一方面应深刻认识到，进一步加强出版产品质量管理工作是十七届六中全会精神的必然要求；一方面应明确认识到，我们的质量管理工作与新闻出版业的发展繁荣是一脉相承的，我们应进一步认识质量管理在新闻出版管理中的重要地位和作用，从全局的角度出发，做好质量工作，为文化大发展大繁荣提供质量保障。为此，我们应在总结经验的基础上，不断合理配置资源和力量，在涉及重大选题、重点项目以及影响人民群众切身利益的出版产品的内容质量、编校质量方面做更多的检查工作；在促进文化与生态文明建设相协调的环保检测方面，倾注更大的力量；按照总署的总体部署和要求，不断完善和加强各级质检管理组织和质检执行机构建设，积极推动质检经费和设备的落实，尽快建立和完善“全网络、全天候、全品种、全覆盖”的质量管理体系。通过理清事关精品生产、环境保护、行业升级等大局的关键性问题和薄弱环节，抓重点、抓实效，进行合理布局；有计划、分阶段地进行合理规划，把各个方面的工作抓起来、抓实在。
（二）不断丰富和完善质检工作的方法和手段
当今时代，低碳经济、环保经济越来越成为国家经济健康可持续发展的重中之重，同时也给我们提出了不断丰富和完善工作方法及手段的要求。今年的“3.15”质检活动，我们扩大了质检范围，增加了报刊编校质量的检查，增加了绿色印刷环保项目的检测，增加了蓝光光盘复制质量的检测，体现出我们已经在质检方法和手段上有了突破。今后，我们要在环境保护部和总署共同签署的《实施绿色印刷战略合作协议》、总署和环境保护部共同发布的《关于实施绿色印刷的公告》和国务院印发的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，以及2012—2013年国家还将陆续出台的更多的环保标准的指导下，密切配合绿色印刷整体推进工程，通过引入新标准、新技术、新设备，不断创新检测方法和手段，不断扩大和丰富我们的质检工作内涵，全面快速提高环保检测能力，把绿色印刷标准推广、绿色企业认证工作做好、做实。
同时，我们还要密切关注数字出版带来的出版产品的新变化。数字技术的发展不但催生出了新的出版产品形态，而且还不断丰富着内容的呈现方式。这是一个全新的质检领域，其多样化的产品形态和内容呈现方式，给我们的质检工作提出了必须创新和丰富质检方法及手段的要求。目前，总署和相关部门、机构正在大力推进数字出版技术标准的研发工作，我们质检部门要密切跟踪和关注这一工作，并积极主动地研究新的检测方法和手段，为今后有效开展对数字出版产品进行全面的质检工作奠定基础。
（三）进一步加强质检机构建设和人才队伍培养，为全面提升质检工作水平提供有力支撑
十七届六中全会《决定》在谈到人才队伍建设问题时指出，“推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键”，要“加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍”。“3.15”质检活动连续开展五年以来，我们已经形成了一支思想过硬、业务熟练、作风过硬的管理队伍和专家队伍。今后，随着我国文化产业成为国民经济的支柱性产业，随着我国新闻出版业的产业升级和转型，我们的质检内容会更加丰富，质检手段方法会更加多样，质检要求会更加严格，质检任务会更加繁重。为此，我们要加快质检机构建设，加大培养人才的力度，通过学校教育、系统培训、观摩交流、岗位实践等多种方式，努力培养一批思想品质高尚、文化素养深厚的高层次质检管理人才，造就一支知识结构完善、工作作风硬朗的质检专业队伍，为全面提高我国出版产品质量监管工作奠定坚实基础。
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